一、2020年12月份審批服務總體情況
市行政審批局政務服務大廳12月份共受理業務13840件,其中市行政審批局各審批業務科受理業務1865件,其中即辦件1236件,承諾件629件;組織現場勘驗及專家評審754件次,與市住建局、縣(市)區綜合執法局等相關部門開展聯合勘驗17件。各派駐窗口受理業務1280件,公安派駐窗口收費1.66萬元,燃氣集團、水務集團、公交集團累計辦理便民服務類事10695項件,收費321.58萬元。12月份新登記市場主體13戶,注冊資本額8.193億元,注冊資本超億元的企業1家,為愛陸喜航空科技股份有限公司。
二、重點審批事項辦理情況
12月份組織召開重點審批事項專業審查委員會會議3次、社會組織審批業務專題會議1次,聽取應急物資存備庫項目規劃審批、取水許可證延續審批、鞍鋼廠辦大集體股權變更審批和鞍山市易制毒化學品行業自律協會成立審批相關事宜匯報,責成相關審批業務科按照規定程序開展審批。
三、深入推進行政審批改革情況
市行政審批局召開下放事項業務專題培訓會。為深入貫徹落實《鞍山市人民政府關于取消下放調整一批行政職權事項的通知》(鞍政發〔2020〕18號),全力做好市行政審批局下放事項的承接辦理,確保各地區對下放事項接得住、辦得好,市行政審批局于12月10至12月11日對縣(市)區開展政務服務事項業務專題培訓,各縣(市)區相關部門的分管領導、科室負責人及相關審批人員近200人次參加,相關審批業務科室的負責人及具體審批人員立足市級審批權限詳細講解了政務服務事項的審批流程、形式審查要點、現場勘驗、專家評審、標準化辦事指南編制及相關注意事項,收到良好成效。下一步,市行政審批局相關科室將走訪各縣(市)區事項承接部門展開實地培訓,把本次事項下放工作做好、做實。
制定下發《鞍山市深入推進工程建設項目審批制度改革 進一步提升審批服務水平工作方案》。為深入推進工程建設項目審批制度改革工作,市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室研究制定《鞍山市深入推進工程建設項目審批制度改革 進一步提升審批服務水平工作方案》,以優化營商環境為目標,進一步細化改革任務,將工程建設項目審批制度改革向縱深推進,實施“拿地即開工”、推行容缺受理與告知承諾制,實行審圖成本政府買單。持續加大流程再造、事項精簡、分類管理和監督監管力度,構建更加科學、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系。
制定下發《鞍山市行政審批局關于落實〈鞍山市人民政府關于取消下放調整一批行政職權事項的通知〉工作方案》。為全面貫徹落實《鞍山市人民政府關于取消下放調整一批行政職權事項的通知》(鞍政發〔2020〕18號)要求,指導市級各部門調整省庫相關事項內容,保障行政審批工作順利規范運行,市行政審批局研究制定《鞍山市行政審批局關于落實〈鞍山市人民政府關于取消下放調整一批行政職權事項的通知〉工作方案》,組織全市各有關部門按照《市本級取消下放調整新增一批行政職權事項目錄》事項調整的具體方式,同步調整省庫相關政務服務事項內容;組織市行政審批局相關部門落實調整事項工作舉措,對下放事項做好培訓指導;對取消事項停止審批、合并事項整合重組、休眠事項實施清單制管理。修改完善辦事指南,確保政務服務事項按照新的管理方式及時準確對外公示,從而實現“就近辦”“一次辦”,最大限度方便企業和群眾。
四、優化審批服務動態
市行政審批局為鞍鋼改制提供服務保障。按照市委、市政府統一安排部署,為做好鞍鋼廠辦大集體企業改制登記工作,市行政審批局企業登記科克服時間緊迫、業務復雜、任務繁重的困難,連續多天加班至凌晨,在最短時間內完成了大批量改制業務,共辦理廠辦大集體企業改制業務105筆,改制關聯企業變更業務6筆,名稱核準業務98筆,為此次鞍鋼改制工作的順利完成做好服務保障工作。
市行政審批局為鞍山市中心醫院提供上門服務。按照鞍山市人民政府關于鞍山市中心醫院和雙山醫院整合實施方案要求,鞍山市中心醫院和市雙山醫院提出實施醫療機構行政許可整合,擬申請辦理整合后的醫療執業許可證。了解情況后,市行政審批局分管領導帶領衛生健康審批人員主動與中心醫院對接,就行政許可辦理問題上門服務,相關審批人員現場介紹了相關法律法規、政策意見和外地的工作經驗,針對難題逐一破解,“一對一”進行現場輔導,并在材料準備方面進行了認真詳細的溝通。
市行政審批局為重點項目提供幫辦代辦服務。12月7日,鞍山市經濟開發區化工產業園污水處理廠工程進入竣工驗收階段,市行政審批局、市政務服務中心安排專職代辦員為該項目竣工驗收階段提供幫辦代辦服務,協助項目申請單位對審批材料逐一核對,多次與市建筑質量監管事務部、市人防監管事務部等相關部門協調溝通解決相關問題。12月10日,該工程的竣工驗收備案事項辦結,審批時間由原來的16個工作日壓縮至4個工作日。
五、審批監管聯動情況
市行政審批局在審批過程中通過審批與監管信息互動平臺征求各相關行業監管部門意見,在審批事項辦結后通過審批與監管信息互動平臺將審批信息實時傳送至各相關行業監管部門,便于各相關行業監管部門開展監管。12月份市行政審批局累計在審管互動平臺向監管部門推送辦結行政審批事項1865件。